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Quito<\/p>\n\n\n\n Quito<\/p>\n\n\n\n
Que la Corte Constitucional (CC) haya declarado la inconstitucionalidad del Decreto Ejecutivo 1217 sobre el estado de excepci\u00f3n dictado el 21 de diciembre de 2020 no altera las acciones tomadas por la fuerza p\u00fablica hasta el 2 de enero de 2021 a las 21:18, cuando se notific\u00f3 de la resoluci\u00f3n al mandatario Len\u00edn Moreno.<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed lo se\u00f1alan los constitucionalistas Stalin Raza e Ismael Quintana, quienes reiteran que el dictamen no tiene efecto retroactivo. Tambi\u00e9n el representante del presidente ante el COE (Comit\u00e9 de Operaciones de Emergencia) nacional, Juan Zapata, sostuvo que son hechos consumados.<\/p>\n\n\n\n
Sin embargo, Quintana advierte que si bien la resoluci\u00f3n de la Corte no tiene efecto retroactivo se representa un segundo escenario para aquellos procesos administrativos y penales que est\u00e1n en tr\u00e1mite, y por lo tanto, no podr\u00edan llegar a una sanci\u00f3n porque se estar\u00edan aplicando las medidas de restricci\u00f3n de un decreto ejecutivo que es inv\u00e1lido.<\/p>\n\n\n\n
Un tercer escenario, seg\u00fan el jurista, es que si luego del dictamen de la Corte se quisieran iniciar procedimientos sancionadores, por ejemplo, por parte de la Agencia Metropolitana de Control de Tr\u00e1nsito, o procedimientos penales, esos quedar\u00edan insubsistentes por la aplicaci\u00f3n de una garant\u00eda del debido proceso.<\/p>\n\n\n\n
Pese a que la decisi\u00f3n de siete de los nueve jueces se tom\u00f3 el 27 de diciembre pasado, esta reci\u00e9n fue firmada por el presidente de la CC, Hern\u00e1n Salgado, a las 20:40 del 2 de enero, y notificada al Ejecutivo 38 minutos despu\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
El dictamen se tom\u00f3 en una sesi\u00f3n extraordinaria del 27 de diciembre. Votaron a favor Karla Andrade, Ramiro \u00c1vila, Agust\u00edn Grijalva, Enrique Herrer\u00eda, Al\u00ed Lozada, Teresa Nuques y Daniela Salazar. Hubo dos votos salvados de Carmen Corral y Hern\u00e1n Salgado.<\/p>\n\n\n\n
El primer mandatario decret\u00f3 el estado de excepci\u00f3n por calamidad p\u00fablica en todo el territorio nacional antes de las festividades de Navidad y A\u00f1o Nuevo debido \u201cal grave incremento en el contagio de la COVID-19 por causa de las aglomeraciones, as\u00ed como la exposici\u00f3n a una mutaci\u00f3n con mayor virulencia importada desde el Reino Unido, a fin de contener la expansi\u00f3n del coronavirus y sus consecuencias negativas en la salud p\u00fablica\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Se dispusieron medidas como el toque de queda, las restricciones de movilidad y aforos en sitios p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n
La Corte constat\u00f3 que el presidente fundament\u00f3 el estado de excepci\u00f3n en un posible riesgo futuro y no actual, sin base en informaci\u00f3n suficiente, clara y espec\u00edfica. Ya que los estados de excepci\u00f3n operan frente a circunstancias actuales y ciertas, no se justific\u00f3 la real ocurrencia de los hechos.<\/p>\n\n\n\n
Y que las medidas a las que se refiere el Decreto 1217 pueden adoptarse con base en las atribuciones del r\u00e9gimen constitucional ordinario, incluso por parte del COE.<\/p>\n\n\n\n
Los jueces recordaron al Ejecutivo que previamente hab\u00eda advertido que \u201cno admitir\u00e1 una nueva declaratoria sobre los mismos hechos que han configurado calamidad p\u00fablica en dos ocasiones previas con sus renovaciones\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Ante las dudas sobre lo que pasar\u00e1 con las personas que fueron sancionadas durante el estado de excepci\u00f3n, Juan Zapata afirm\u00f3 que todo lo actuado desde las 21:18 del s\u00e1bado \u00faltimo hacia atr\u00e1s es totalmente legal porque \u201cest\u00e1 dentro de las competencias legales y constitucionales\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Raza observ\u00f3 que, estrat\u00e9gicamente, la CC decidi\u00f3 publicar la resoluci\u00f3n cuando pas\u00f3 el feriado y no cuando adoptaron la medida, lo cual cae en una acci\u00f3n pol\u00edtica, porque se guard\u00f3 el dictamen con lo cual t\u00e1citamente aprob\u00f3 el tema de las restricciones y distanciamiento social para evitar aglomeraciones en el feriado.<\/p>\n\n\n\n
Ayer, el mandatario dijo que su gobierno acatar\u00e1 el dictamen de la Corte porque es \u201crespetuoso del Estado de derecho\u201d, pero \u201cseguiremos aplicando las medidas que est\u00e9n a nuestro alcance porque se desprenden de an\u00e1lisis t\u00e9cnicos de la situaci\u00f3n actual\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Afirm\u00f3 que en las grandes ciudades, las Unidades de Cuidados Intensivos (UCI) est\u00e1n \u201cal borde\u201d y que posiblemente haya un repunte de contagios en enero, para lo cual tienen un \u201cplan de contingencia\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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